Bulgaria Adopsi Euro: Era Baru Ekonomi Dimulai di Tengah Kekhawatiran Publik

Mulai 1 Januari 2026, Bulgaria secara resmi mengadopsi Euro, mengakhiri penggunaan Lev yang telah menjadi mata uang nasional sejak 1881. Bulgaria menjadi negara ke-21 yang berbagi mata uang tunggal ini setelah Kroasia pada 2023, dengan nilai tukar tetap 1 Euro setara dengan 1,95583 Lev.

Pergantian Mata Uang di Tengah Pro dan Kontra

Penyambutan Euro di Sofia tidak sepenuhnya mulus. Bulgaria memulai tahun 2026 dengan masyarakat yang terpecah antara harapan akan integrasi Eropa dan kekhawatiran ekonomi, menjadikan adopsi Euro sebagai pertaruhan besar.

Dengan masuknya Bulgaria, sekitar 6,5 juta warga Bulgaria kini menjadi bagian dari lebih 350 juta warga Uni Eropa yang menggunakan Euro setiap hari.

Sejarah dan Makna Simbolis Adopsi Euro

Adopsi Euro menandai babak baru dalam sejarah Bulgaria. Setelah krisis tahun 1990-an, Lev dipatok ke mata uang Jerman (Mark) dan kemudian ke Euro, menjadikannya mata uang yang secara formal masih berdaulat. Secara ekonomi, perubahan ini bukan sesuatu yang baru karena kebijakan moneter Bulgaria telah lama selaras dengan zona Euro.

Namun, adopsi ini memiliki makna politik dan strategis yang lebih dalam, melengkapi integrasi Bulgaria ke Uni Eropa yang dimulai pada 2007 dan diperkuat dengan bergabung dalam mekanisme nilai tukar Eropa pada 2020.

Persiapan Teknis dan Pengawasan Bank Sentral Eropa

Proses adopsi Euro telah dipersiapkan dengan matang. Sejak Juli 2020, Bulgaria berada di "ruang tunggu" Euro, dengan Lev yang dipatok secara stabil ke Euro pada nilai tukar yang kini menjadi permanen. Bank-bank utama Bulgaria juga berada di bawah pengawasan langsung Bank Sentral Eropa (ECB) sebagai bagian dari Mekanisme Pengawasan Tunggal.

Peran Bulgaria dalam Kebijakan Moneter Eropa

Dengan adopsi Euro, gubernur bank sentral Bulgaria akan menjadi anggota penuh Dewan Pengurus ECB, yang ikut serta dalam pengambilan keputusan tentang suku bunga dan kebijakan moneter. Bulgaria tidak lagi hanya menerima keputusan dari Frankfurt, tetapi juga berkontribusi dalam menentukannya.

Kekhawatiran Publik dan Dampak Inflasi

Meskipun pemerintah merayakan pencapaian ini, opini publik tetap berhati-hati. Survei menunjukkan bahwa sekitar 49% warga Bulgaria lebih memilih untuk mempertahankan Lev, terutama karena takut akan kenaikan biaya hidup, seperti yang ditunjukkan oleh Eurobarometer.

Bulgaria tetap menjadi negara termiskin di Uni Eropa, dan ingatan akan hiperinflasi tahun 1990-an masih mempengaruhi perdebatan publik, terutama di kalangan generasi yang lebih tua. Pada akhir tahun 2025, inflasi diperkirakan sekitar 5% per tahun, sementara gaji bulanan rata-rata sedikit di atas 1.200 Euro. Dalam konteks ini, kenaikan harga yang kecil pun dapat berdampak signifikan pada anggaran keluarga, meningkatkan ketidakpercayaan terhadap lembaga-lembaga negara di tengah ketidakstabilan politik dan ketegangan sosial.

Isu utama yang menjadi perhatian adalah harga. Pengalaman Kroasia, yang mengadopsi Euro pada Januari 2023, menunjukkan bahwa dampaknya mungkin terbatas dalam data resmi tetapi lebih terasa oleh konsumen, terutama pada kebutuhan pokok, restoran, dan akomodasi. ECB memperkirakan bahwa dampak pengenalan Euro akan sederhana dan sementara, antara 0,2% dan 0,4%, tetapi meyakinkan masyarakat yang sudah tertekan tetap menjadi tantangan yang kompleks.

Berikut adalah estimasi dampak pengenalan euro menurut Bank Sentral Eropa:

Mekanisme Transisi dan Perlindungan Konsumen

Oleh karena itu, pemerintah Bulgaria telah merencanakan periode indikasi harga ganda dalam Lev dan Euro serta kontrol ketat terhadap nilai tukar untuk menghindari pembulatan oportunistik dan melindungi keluarga berpenghasilan rendah. Dalam konteks kepercayaan yang rapuh, risikonya adalah Euro menjadi kambing hitam bagi ketegangan sosial yang lebih dalam.

Berikut adalah tahapan transisi Euro di Bulgaria:

Transisi ke mata uang baru dirancang bertahap. Sepanjang Januari 2026, Euro dan Lev akan beredar bersama, memungkinkan warga untuk beradaptasi tanpa tekanan langsung. Mulai 1 Februari, Euro akan menjadi satu-satunya mata uang yang sah, tetapi Lev tidak akan langsung kehilangan nilainya.

Masa Transisi dan Penukaran Mata Uang

Hingga 30 Juni 2026, penukaran tunai akan gratis di bank komersial dan kantor pos tertentu, sementara rekening giro dalam Lev akan dikonversi secara otomatis ke Euro tanpa biaya. Pada paruh kedua tahun ini, layanan ini akan tetap tersedia, meskipun biaya mungkin dikenakan. Tidak ada batas waktu akhir yang pasti: Bank Nasional Bulgaria akan terus menukar Lev ke Euro secara gratis dan tanpa batasan jumlah bahkan di tahun-tahun berikutnya, untuk melindungi mereka yang terlambat melakukan konversi.

Dukungan Bisnis dan Dampak Geopolitik

Jika warga berhati-hati, dunia usaha melihat Euro dengan lebih percaya diri. Penghapusan biaya nilai tukar, stabilitas keuangan yang lebih besar, dan suku bunga yang selaras dengan zona Euro dianggap sebagai faktor kunci untuk pertumbuhan. Diperkirakan penghematan tahunan sekitar 500 juta Euro terkait dengan berakhirnya komisi nilai tukar, selain potensi dorongan untuk pariwisata, yang saat ini menyumbang sekitar 8% dari PDB.

Berikut adalah potensi keuntungan yang diperkirakan untuk bisnis:

Euro juga merupakan pilihan geopolitik. Di negara dengan ikatan budaya dan politik historis dengan Rusia, adopsi mata uang tunggal memperkuat hubungan dengan Barat. Presiden ECB, Christine Lagarde, menyebut masuknya Bulgaria sebagai "pencapaian bersejarah" dan "peluang besar", yang menekankan manfaat dalam hal stabilitas ekonomi makro dan pertumbuhan jangka panjang.

Christine Lagarde menyatakan:

"Pencapaian bersejarah dan peluang besar," kata Christine Lagarde, Presiden ECB.

Masa Depan Euro di Bulgaria

Keberhasilan Euro di Bulgaria akan diukur selama bertahun-tahun, dalam kemampuan untuk meningkatkan tidak hanya keuangan publik, tetapi juga kepercayaan warga. Di tengah ketakutan dan ambisi Eropa, mata uang baru mewakili taruhan pada masa depan negara. Seperti semua taruhan, butuh waktu untuk mengetahui apakah itu akan dimenangkan.

Faktor Penentu Keberhasilan Euro di Bulgaria

Tantangan yang Dihadapi Bulgaria dalam Adopsi Euro

Berikut adalah perbandingan antara Lev dan Euro: